span class体系化拥军优属，这里风景正好

原标题：体系化拥军优属，这里风景正好军队打胜仗，人民是靠山。拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势，这一革命战争年代形成的光荣传统，在和平建设时期也显示出巨大力量。40年峥嵘岁月稠，军民鱼水情更浓。特别是党的十八大以来，全国各地拥军优属有声势，军地协作有力度，破解难题有成效，改革创新有突破。这些实实在在的变化，折射出拥军优属工作万千新气象。新形势下，辽宁省军区联合地方政府深入开展“三送三挂三帮三助”活动，温暖了军人家庭、促进了地方建设、鼓舞了军心士气。他们的实践启示我们，广大军民弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，团结一致、勠力同心，就一定能汇聚起奋勇向前的磅礴力量，唱响新时代的双拥赞歌。——编者尊崇军人、关爱军属是全社会的共同责任——从“挂在嘴上”到“挂在心上”一张小喜报，沸腾一座城！前不久，阜新市蒙古族自治县佛寺镇北荷兰村鲁博家门口人头攒动。看到阜新市委副书记刘宏和军分区政委王锐等领导，将“一等功臣之家”的光荣牌匾挂在自家墙上，鲁博的母亲眼睛湿润了。鲁博是北部战区陆军某旅步战车驾驶员兼技师、四级军士长，两次在国际比武竞赛中夺魁，两次荣立一等功，是名副其实的标兵。儿子部队立功，父母家乡领奖。同样在这天，抚顺市顺城区人武部部长文军、政委唐国权各带一组人，与民政局领导一道来到11名顺城籍立功官兵家中，送去立功喜报和慰问金。“领导带着秧歌队，敲锣打鼓给我家送立功喜报。孩子当兵8年，让我越来越真切体会到‘一人参军，全家光荣’。”刘帅驿的母亲刘素华告诉记者，这些年生活水平提高了，军属更渴望的就是精神上的鼓励。“联动办好暖心事，光荣不再静悄悄。”采访中，省军区司令员张联义感触颇深：“立功喜报‘领’与‘送’，一字之变折射的是党和政府对军人军属的重视与关怀，也是军人家庭社会地位的体现。”曾几何时，该主动送的“军属光荣牌”，在有些地方变成了“要”、变成了“领”、变成了“捎”。如何在新的历史起点上开创拥军优属工作新局面？该省军区领导对此有深刻思考：改革开放40年来，拥军优属、拥政爱民工作适应时代要求不断发展进步，积累了许多成功经验。其中重要一条，就是充分调动社会力量。为此，从去年8月开始，辽宁省军区联合省委、省政府，在全省范围内广泛开展以“送入伍通知书、送立功喜报、送优待金，挂光荣军属牌匾、挂光荣烈属牌匾、挂光荣榜，帮困难军人家庭、帮随军家属就业、帮军人子女入学，助力扶贫济困、助力办学兴教、助力生态建设”等为主要内容的“三送三挂三帮三助”活动，同时出台相关拥军优属红头文件，并以辽宁省双拥工作办公室名义对活动的对象范围、送挂时间、帮扶时机、组织实施等细节进行规范，每项应由谁来干、怎么干、什么标准都作了具体规定。各级联合发文指导，联合求解矛盾，联合推动落实。“最伟大的力量是同心合力。”采访中，记者发现，一簇簇盛开的鲜花、一个个深切的关怀、一句句鼓舞的话语、一阵阵爽朗的笑声，让最可爱的人成为最光荣的人，军人受尊崇、军属有地位的浓厚氛围正在辽沈大地汇聚升腾。拥军优属也需要与时俱进、不断创新——从“后顾之忧”到“后顾为喜”“8名军官家属下岗了。”去年，一个不大的数字汇报，令辽宁省军区领导寝食不安：“都说当兵光荣，有后顾之忧算啥光荣？”“关爱官兵家属，同享社会尊崇。”省军区党委明确提出：要把拥军优属工作打造成系统工程，纵向要覆盖到“入伍、在伍、退伍”军人，横向辐射到官兵后院、后代、后路，所涉及工作坚持齐头并进、压茬推进，形成军地联动、良性循环的拥军优属局面。“没想到这么快就办好了落户手续，真得好好感谢沈阳市出台的好政策。”今年5月28日，在沈阳市于洪区迎宾路派出所，空军某部参谋姜伟的妻子钮畅激动地拨通家人电话。这次随迁落户，她不仅优先办理、优先审批、随到随办，而且工作人员面对面指导，不到10分钟就办好了。辽宁省军区领导介绍说，针对改革期间部队移防、军属落户多的实际，省军区领导高度关注随军家属落户就业、子女入学入托等问题，并将其摆上重要议事日程，纳入整体解决方案。今年初，沈阳警备区汇总需求，拿出具体建议，由全市各部门联合办公，推出现役军人随军家属随迁落户“零门槛”政策。针对军人特殊身份，按照“放宽政策、简化手续、提升效率、创新服务”的原则，专门开设“军属服务区”，实行“一站式”办理。这让军属感到社会的尊崇和关爱，也极大鼓舞了军心士气。“拥军优属工作做得好，当兵受优待，军人受尊崇，适龄青年自然愿意去当兵。”该省军区政委王边疆告诉记者，省军区党委下大气力把涉及军人军属的实际困难和现实需求摸清楚，将其系统集成捆在一起抓，打破条块分割、零敲碎打的态势，形成整体抓拥军优属工作的强大合力。“只要军属有需要，就千方百计满足；只要官兵有愿望，就竭尽全力实现。”从去年起，在“三送三挂三帮三助”活动推进过程中，阜新市创造性地设立了“社区军嫂双拥工作站”，聘用熟悉军人、了解部队的军嫂专职负责双拥工作，帮助解决随军家属就业难、拥军优属推进难问题。截至目前，有42名军嫂成为工作站负责人。在她们的带动下，阜新市举行军民联谊活动200余场，为1889户军人家庭悬挂了光荣牌。置身脱贫攻坚奔小康的时代洪流，关心服务困难军人家庭责无旁贷。锦州市双拥领导小组不仅注重帮扶现役困难军人家庭，还将烈士、因公牺牲军人遗属、伤残军人家庭、退役老兵中的困难家庭纳入其中。规定每年由县（市、区）民政部门、人武部会同乡（镇）、街道共同评定帮扶，所需经费由政府单列专项资金和民政临时救助资金拨付，让当兵的人光荣一辈子、受益一辈子。从“后顾之忧”到“后顾为喜”，拥军优属绽放浓浓温情。一路踏访，记者发现辽宁省军区去年联合地方开展的“三送三挂三帮三助”活动，绝不单单是12项工作简单的数字罗列和叠加，而是双拥工作、国防教育立体的质变和飞跃。改革开放不忘有功之臣，经济发展不忘拥军优属——从“节日慰问”到“全年走访”“请部队放心，我们一定把这项工作配合好！”一次走访慰问中，个别军属对“三送三挂三帮三助”活动的反应让省军区工作组很诧异。“本是服务对象，为啥成了配合？”尽管这不是普遍现象，但也并非个例，这引起省军区领导深思：拥军优属工作被群众误解，是因为以往有些地方将这项工作当成“任务性”工作、“验收型”工程，群众的信任感和认可度不高。一年365天，天天都是拥军日。阜新市从1995年开始持续开展“红花两家育，花红两家喜”拥军优属活动；营口市从2013年开始坚持“订单式”慰问，对困难军属、困难退伍军人给予跟踪式关爱；铁岭市借助传统手段，几十年如一日开展“送对联、送慰问金、送法律”拥军优属活动……省军区领导调研发现，这些地市拥军优属基础好，对开展“三送三挂三帮三助”活动的认可度高。“改革开放不忘有功之臣，经济发展不忘拥军优属。拥军优属工作必须坚定不移抓下去，相信通过几年循序推进，优良传统必将继续发扬光大。”省军区领导信心满满。针对“三送三挂三帮三助”活动中存在的问题，他们召开现场会，对活动的开展进行全面规范，组织相关部门工作人员等召开座谈会，对如何组织仪式、哪些领导参与、光荣牌挂在什么位置、怎样组织宣传等，逐条征求意见建议，逐字推敲修改，出台实施细则，实现了日常业务规范化、重点工作流程化、检查验收标准化。结合“三送三挂三帮三助”活动，省军区推广锦州市古塔区“四步走”常态化拥军优属做法，即：新兵入伍以乡镇、街道为单位召开隆重的送兵大会；元旦前后集中组织悬挂光荣军属牌匾；春节对军人家庭进行慰问，“八一”开展一次矛盾问题大走访、大化解活动。铁岭军分区以开展活动为契机，全面调查困难军人军属情况，专门制定聚焦扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因户派人、脱贫成效“六精准”举措，在基层村和社区组建1000余个“帮扶服务小组”，优先帮助驻地军烈属，经常上门帮助解决生产生活等实际困难；组织100多名民兵致富能手与军烈属结成帮扶对子，为他们设计致富项目；协调当地企业设置“军属服务岗”，优先安置录用贫困军烈属，目前已提供78个工作岗位。“国无防不安，我们要把拥军工作当作‘365工程’，一年365天天天抓，不要等到建军节才想起子弟兵！”前不久，辽宁省副省长崔枫林在活动推进会上表示，省委、省政府将着力实现退役军人管理服务建档立卡、政策落实、机构建设、干部包联等“六个全覆盖”，从谋篇布局抓起，建立“天天有人抓，事事有人管”的组织网络，切实营造尊崇军人、关爱军属的社会氛围，增强军人军属的自豪感和荣誉感。抓好一项活动、释放一种效应、树立一个导向。辽宁省军区一项统计显示，活动开展以来，全省共送出入伍通知书1.58万余份、立功喜报3000余份；悬挂光荣军属牌匾1.68万余块、光荣烈属牌匾2300余块、张贴光荣榜1170余张。各地党委、政府走访帮助困难军人家庭1.26万余户，解决随军家属就业410余人、军人子女入学1900余人。图1：为二等功臣田忠亮家揭匾。付强摄图2：为三等功臣马寅翔挂光荣榜。付强摄图3：部队官兵为士英小学的同学们进行爱国主义教育。李刚摄图4：锦州军分区干部付强送孩子到市实验学校就读。李刚摄本版制图：刘京责任编辑：

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