河南市场监管周报 杨振东
近年来，在食品安全抽检监测工作中，河南省市场监管局充分利用食品快检车机动性强、检测效率高、宣传效果好的优势，连出四招，把不少曾长期存在的痛点难点逐渐消解甚至成功转化成为工作亮点，让快检车真正发挥起食品安全“侦察兵”的积极作用。
2022年全年全省共完成食品快检车快检19.97万批次，发现不合格样品1636批次，快检实验室快检1.2万批次，发现不合格样品39批次，有效筛查了食品安全风险。
【第一“招”】
持续完善使用管理食品快检车真正动起来用得好
早在2018年11月13日，河南省市场监管局就举行食品快检车配发仪式，为全省县(市、区)配发统一的食品快检车167辆、快检设备近千套，为各基层站所配套快检设备7000余套。快检车内配备离心机、移液器、水浴锅等各种实验设备，实现农兽药残留、非法添加等项目30分钟内出结果。
为让这些分散于全省各地的食品快检车真正动起来，河南省市场监管局研究制定《食品快速检测管理办法(试行)》，对快检工作的适用原则、计划制定、快检实施、快检结果利用及日常管理进行规范。同时，制定印发《河南省食品快检车使用管理暂行规定》和《关于加强食品快检车使用管理的通知》，对快检车运行、入网设备安装、快检人员配备、快检车使用效益等提出明确要求。
然而，由于河南各县市区经济发展不平衡、机构改革不尽同步、人员结构不尽一致，食品快检车在使用过程中难免出现一些问题，像或久置不用，或改作他用，或只跑不检，或检测不准，等等，这成为食品快检车管控的痛点和难点。
针对这些问题，河南省市场监管局及时深入调研，制定对策，印发《关于加快推进食品快检车使用管理的通知》，对快检队伍、经费保障、快检产品选用、任务下达、问题(阳性)产品后处置工作进一步完善，并做出统一要求：人员上，要求每台食品快检车配备专业技术人员2名和驾驶员1名，并确保2名专业技术人员固定下来;经费保障上，要求省辖市市场监管部门履行好本辖区快检车管理职责，对年度食品快速检测任务进行安排部署，指导、督促县级市场监管部门向本级政府申请运行、检测经费，纳入财政预算，确保食品快检工作正常有序开展。任务上，要求由各省辖市局向食品快检车使用和管理单位安排部署食品快检年度任务，每台车每年安排任务不少于500批。管控上，在落实食品快检工作任务时，使用食品快检车管理信息系统实时录报抽检信息。
一系列持续完善的使用管理规范，使食品快检车真正动起来用得好。
【第二“招”】
上线智慧管理平台，食品快检车更加好管好用
食品快检车分散全省，到底跑没跑，检没检，何以得知?这两个痛点、难点问题如何解决?依靠智慧监管解决。
为此，河南省市场监管局于2020年开始谋划，2021年初着手建立供全省市场监管部门使用的统一的食品快检车智慧管理平台，现已成功投入使用，一举解决远程管控问题。
目前，该平台已经具备信息化监管必备的数据上传、报告生成、数据查询、统计分析等功能，同时，结合快检车自身特点，该智慧管理平台还开发了记录快检车行驶轨迹、摄制快检现场视频、记录快检车内温湿度曲线、河南快检车数据实时大屏等功能。通过信息化管理平台，把全省167辆快检车全部纳入线上管理，监督、督促其真正运行起来，发挥作用。另外，该信息化系统还可以实现对食品快检环境、人员、过程、结果等做到多要素全环节记录，与食品监督抽检等实验室检验过程的有效衔接、并完善后处置模块，真正起到快检筛查食品安全风险的作用。
食品快检车智慧管理平台的投入使用，不仅让所有食品快检车用起来更加智能、方便，而且能有效监管车辆现状和使用效果，一举两得，成为河南省市场监管局食品快检车管控一大亮点。
【第三“招”】
“大兵团”培训比武，食品快检车功力更强
食品快检车，关键在“快”，核心在“检”。如何确保检验又快又准呢?
针对这一痛点难点问题，河南省市场监管局祭出“大兵团”培训、全省大比武的利器。
河南省市场监管局食品安全抽检监测处把提升食品快检人员专业技能作为重要突破口，会同河南省食品检验研究院，成立培训工作专班，克服经济困难，挤出120万元经费，2021年、2022年连续两年来，每年利用3个月左右时间，以市场监管总局公布的30种食品快检方法实验操作为培训内容，对全省县级食品快检人员进行巡回培训。每场培训为期两天。第一天，理论与实验操作相结合;第二天，先考理论，再实验操作。截至2023年3月底，已培训1300余人次，平均每辆车达到了3.6名经培训合格的操作人员，大大提高了全省食品快检车的反应能力和业务水平。
培训出能工，大赛见巧匠。为检验食品快检人员技术水平，营造全省食品抽检队伍“比学赶超”的浓郁氛围，培养、发现、激励懂理论、会操作的食品快检高手，河南省市场监管局于2022年9月下旬举办首届食品快检技能大比武。为参加全省大比武，全省各地市场监管部门认真组织食品快检技能大比武初赛选拔，各省辖市、济源示范区的18个代表队各选派三名选手共54人参加最终决赛。决赛中，18辆快速检测车同台竞技。决赛共设置理论知识机考和快检实验操作两部分，分别占个人成绩的30%、70%。笔试采用机考方式进行，涉及食品快速检测基础知识、国家发布的食品快检方法、食品快检操作注意事项、河南省食品快检平台的使用等内容。实操环节选取腐霉利、呋喃西林代谢物、黄曲霉毒素B1三个项目的24个盲样进行比赛，要求选手依次在自带的快检车上操作。经过两天时间的激烈角逐，洛阳代表队获团体一等奖，周口、开封、濮阳代表队获团体二等奖，三门峡、南阳、鹤壁、郑州、信阳、驻马店代表队获团体三等奖。周口代表队张晓利获个人第一名。
热气腾腾的全省大比武使全系统食品快检队伍的工作热情空前高涨，快检车跑得更欢了。
【第四“招”】
多形式结果运用，食品快检车发挥更大效能
“快”和“检”的问题有效解决了，却把结果束之高阁，怎么办?
针对这一痛点难点问题，河南省市场监管局又把目光聚焦于“结果运用”——设法让食品快检结果运用的功效发挥到最大。为此，该局探索推出以下两个措施。
一是再对比，求改进。对快检中发现的疑似不合格食品，除按规定采取立即下架、暂扣等措施防控风险，及时组织跟踪检验、实验室检验以外，还将实验室检验结果与快检结果进行比对，评估和改进快检产品的准确性、快检方法的有效性，起到“检出一个阳性样本，取得多个运用结果”的作用。
二是接送检，做科普。将“你送我检”与快检车使用和日常工作同部署同要求，实现食品快检车进社区、进学校、进批发市场、进农产品加工站、大型活动现场，接受群众送检，检测人员现场对群众日常消费食用农产品检测食品添加剂、农兽药及重金属残留等食品安全项目，并主动公布检测结果，充分发挥食品快检车筛查风险、科普宣传的作用。
要求明晰、管控有致、技能大幅提升、结果运用得力，在一系列针对性强、卓有成效的措施作用下，河南省遍布城乡的食品快检车使用效能得到充分释放，食品快检车也真正成为食品安全“侦察兵”。
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